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习近平12月21日下午主持召开中央财经领导小组第十四次会议，研究“十三五”规划纲要确定的165项重大工程项目进展和解决好人民群众普遍关心的突出问题等工作。提出普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。

垃圾是人们日常生活和生产中产生的固体废弃物，由于排出量大，成分复杂多样，具有很强的污染性，如果不能妥善处理，就会污染环境，影响环境卫生，同时也会造成资源的浪费。会议强调，普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。

林女士是浙江省乐清市淡溪镇梅溪村的村民，将垃圾分类这个看似复杂的事情，她做起来却驾轻就熟。走进梅溪村，各类有关生活垃圾正确处理的宣传标语随处可见，村里的各条主要道路干净整洁。而在每户村民的家门口，一个个绿色的分类垃圾桶也格外显眼。

据介绍，这些垃圾桶全部由村里统一购置，每户一个，鼓励村民将生活垃圾分为“可堆肥”和其它两类进行投放。为了有效利用收集到的可堆肥垃圾，这个村投资了100万元，建设垃圾资源化处理中心，购置生活垃圾处理设备，将垃圾转化为肥料使用，一举两得的做法获得了大部分村民的支持。

此外，为形成长效机制，该村向全体村民发放“携手垃圾分类、共创美丽家庭”倡议书，并将垃圾分类编进了村规民约，制定严明的奖惩制度，拿出20万元作为奖励基金，对全年认真履行分类投放的家庭给予每户500元的奖励，被检查到不合格的家庭则会受到警告、黄牌警告甚至停水停电的惩罚。

截止到目前，乐清市淡溪镇梅溪村，95%以上的住户做到了垃圾正确分类投放，让村容村貌更加整洁，进一步助推了美丽乡村建设。梅溪村的垃圾处理情况只是浙江省农村垃圾处理的一个缩影。据浙江省农办最新的统计，截至目前，浙江全省农村垃圾集中有效处理已基本实现全覆盖。80个县（市、区）建立垃圾分类机制，30%的建制村通过微生物发酵、太阳能沤肥、沼气处理等方式，推进农村垃圾分类减量处理。

会议指出，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。

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